按照國資委《關(guān)于開好2022年度民主生活會的通知》（錦國資黨[2022]86號）和《關(guān)于開展民主生活會督導工作的通知》有關(guān)要求和市委統(tǒng)一部署，海通公司高度重視，圍繞本次民主生活會的主題，在充分準備的基礎上，報上級黨委同意于2月15日下午召開了公司2022年度民主生活會，會上，班子成員聚焦民主生活會主題，認真查擺問題，從思想根源深入檢視剖析班子及成員存在不足和原因，嚴格進行批評與自我批評，并有針對性地提出改進措施和努力方向。完成了既定議程，達到了凝聚共識、增進團結(jié)的預期目的。現(xiàn)將開展情況報告如下：
一、會前準備工作情況
（一）制定會議方案。公司對開好這次民主生活會高度重視，按照《關(guān)于開好2022年度民主生活會的通知》（錦國資黨[2022]86號）要求，結(jié)合企業(yè)實際，周密制訂了制定《海通公司2022年度民主生活會實施方案》，認真做好準備工作。
（二）扎實組織學習。會前，班子成員采取集體學習與個人自學的方式，深入學習了習近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神、在遼寧及錦州考察時的重要講話精神，學習習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設重要論述，認真領(lǐng)悟黨的二十大提出的新思想新論斷、作出的新部署新要求，通過學習提高認識、統(tǒng)一思想、增強自覺，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央精神上來，打牢開好民主生活會的思想基礎。
（三）廣泛征求意見建議。聚焦民主生活會主題，對照民主生活會的有關(guān)要求，切實增強開好2022年度民主生活會的思想自覺和行動自覺。公司圍繞六個方面廣泛征求意見，截至2023年1月6日共征求黨員336人，干部99人，群眾242人，收到意見、建議677份，通過梳理共形成意見建議23條，領(lǐng)導班子對收集梳理出的意見建議主動認領(lǐng)，結(jié)合思想和工作實際，逐條剖析梳理，認真制定整改措施。
（四）深入開展談心談話。班子成員按照“四必談”的要求深入開展談心談話，并在此基礎上，重點從6個方面及落實意識形態(tài)工作責任制和以案促改-以王大偉、郝春榮、孫遠良、孫國相等人違紀違法案件，以及本集團發(fā)生的違紀違法案件為鏡逐項進行對照檢查，深入查擺存在的問題，深刻剖析問題根源。認真撰寫對照檢查材料，為開好此次黨史教育專題民主生活會作了充分準備。
（五）認真撰寫發(fā)言提綱。公司主要負責同志和班子成員緊扣民主生活會主題，從8個方面查找自身存在的差距和不足。主要負責同志主持起草領(lǐng)導班子檢視剖析材料，帶頭撰寫個人檢視剖析材料，從嚴審核把關(guān)班子成員的檢視剖析材料，逐一提出修改意見并由個人反復修改完善。在撰寫檢視剖析材料時，大家開門見山、緊扣主題、突出重點、深刻剖析，既擺事實講情況，又進行深刻黨性分析，集體的對照檢查材料和個人的對照檢查材料均進行了多次修改，力求準確具體。
二、會議基本情況
2023年2月15日在公司四樓會議室召開了2022年度民主生活會。公司班子成員全部出席了會議，市委第十二督導組、紀檢組領(lǐng)導親自到會指導。會議由公司黨委書記、董事長王琳同志主持。按照會議方案，首先通報黨史學習教育專題民主生活會、2022年召開的巡視整改等有關(guān)專題民主生活會整改措施落實情況及會議征求意見情況。然后由王琳同志代表公司班子做對照檢查。隨后，領(lǐng)導班子成員逐一做了個人對照檢查，并提出了今后的努力方向及整改措施。每位班子成員發(fā)言結(jié)束后、其他成員逐一以直言不諱、敞開心扉、認真負責的態(tài)度對其開展批評。市委第十二督導組組長周雨彤對此次民主生活會進行實事求是點評，肯定成績、指出不足，提出了整改要求。
三、對照檢查出的主要問題
針對會前征求的意見建議、會上相互批評意見，連同黨史學習教育專題民主生活會、2022年召開的巡察整改等有關(guān)專題民主生活會整改情況，認真梳理形成問題清單，具體情況如下：
（一）在“帶頭深刻領(lǐng)悟‘兩個確立’的決定性意義，增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’方面存在的差距和不足：一是政治理論學習有差距。二是政治敏銳性還不夠強。
（二）在帶頭用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂方面存在的差距和不足：一是在習近平新時代中國特色社會主義思想學深悟透上有差距。二是運用習近平新時代中國特色社會主義思想推動工作有差距。
（三）在帶頭堅持和加強黨的全面領(lǐng)導方面存在的差距和不足：企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營實際融合還不夠有效。
（四）在帶頭堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推動改革發(fā)展穩(wěn)定方面存在的差距和不足：一是攻堅克難解決難題不夠。二是主動服務意識不夠全面。
（五）在帶頭發(fā)揚斗爭精神，防范化解風險挑戰(zhàn)方面存在的差距和不足：改革意識創(chuàng)新不強，用改革創(chuàng)新的舉措推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力需要進一步提高。
（六）在帶頭落實全面從嚴治黨政治責任方面存在的差距和不足：一是黨委落實主體責任有差距。二是紀委落實監(jiān)督責任不到位。
（七）在落實意識形態(tài)工作責任制方面存在的差距和不足：意識形態(tài)工作抓得不夠扎實。
（八）在“以案促改-以王大偉、郝春榮、孫遠良、孫國相等人違紀違法案件，以及本單位發(fā)生的違紀違法案件為鏡”方面存在的差距和不足：教育監(jiān)督警示不夠，警示教育沒有做到深入透徹。
四、互相批評的主要意見
會上，班子成員直言不諱、坦誠相見，結(jié)合征求的意見，開展了中肯、善意的相互批評。班子成員相互批評的主要問題有：
一是開拓進取精神減弱，工作熱情減退，習慣于用老辦法解決問題。
二是與基層聯(lián)系不夠緊密。
三是理論水平和業(yè)務的學習和認識有待提高。
四是攻堅克難的信心和勇氣不足，工作協(xié)調(diào)推進強度不夠。
五是要敢于斗爭，勇于面對和解決問題。
六是對分管工作長遠謀劃、抓工作亮點上需進一步加強。
七是意識形態(tài)工作重視不足，要及時做好意識形態(tài)當中的輿情的引導工作，及時化解矛盾和風險。
八是對黨建工作重要性認識不足，黨建工作還需不斷加強。
九是加強對重點崗位、重點的領(lǐng)域監(jiān)督力度，防范風險。
五、下一步主要整改措施
公司領(lǐng)導班子將把抓好民主生活會整改工作作為一項嚴肅的政治任務，細化舉措，確保整改到位。
（一）強化理論武裝，提升政治覺悟。堅持把政治建設擺在突出位置，保持政治定力，提高政治能力，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。狠抓理論武裝，進一步增強學習意識，提高學習能力，深入學習領(lǐng)會習近平總書記近期重要講話和黨的二十大精神，組織和全體黨員干部要提高政治站位、強化政治自覺，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
（二）增強大局觀念，提高黨性認識。嚴格落實黨的組織生活制度、民主生活會制度，堅決貫徹民主集中制原則，推動領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部經(jīng)常性政治體檢，不斷增強嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的自覺性、堅定性。引導黨員干部把講政治與履行崗位職責結(jié)合起來，堅持謀事多想政治標準、辦事多想政治要求、處事多想政治影響，不斷提高明辨政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。確保黨員干部在復雜斗爭實踐中始終保持頭腦清醒、鐵肩有力。
（三）學深弄懂悟透，在理論指導實踐上下功夫。讀原著、學原文，真學真信、融會貫通，加強交流、學以致用，在全面準確、學深悟透黨的二十大精神上下真功夫、下苦功夫、下深功夫，始終做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實踐行者，把學習報告與學習習近平總書記在遼寧及錦州考察時的重要講話精神相結(jié)合，把學習習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設重要論述相結(jié)合，領(lǐng)會貫通，切實把學習成果轉(zhuǎn)化為推動工作的實際成效。
（四）提高專業(yè)素質(zhì)，加強實踐鍛煉。把專業(yè)能力建設作為干部培養(yǎng)的重要內(nèi)容完善精準培訓的能力提升機制，補齊短板，重點圍繞落實新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展等方面開展專題培訓。加強年輕干部黨性修養(yǎng)、業(yè)務能力、應對復雜問題能力的專業(yè)化培訓，使干部素質(zhì)適應新形勢新任務要求。堅持實踐導向和基層導向，積極引導干部到實踐中經(jīng)風雨、壯筋骨、長才干。增強運用理論推動工作實踐的能力。
（五）加強黨的建設，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。發(fā)揮黨組織把方向、管大局、促落實的領(lǐng)導作用，分級制定細化量化考核指標，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心任務，健全組織設置，嚴格組織生活，加強宣傳思想工作，及時宣傳黨建工作進展、效果，建立健全黨組織發(fā)揮堡壘作用、黨員發(fā)揮先鋒作用的機制。堅持黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營同步規(guī)劃、同步實施、同步評價、同步總結(jié)，建立促進黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營一體化的長效機制，形成抓業(yè)務必抓黨建、講工作必講黨建的工作自覺。
（六）增強開拓精神，謀求企業(yè)發(fā)展。推進智慧停車場建設，全力推進73個停車場，10836個停車位建設進度，科學規(guī)劃新建和改造停車場，協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門、公安部門、城管部門等單位，成立封閉停車場建設領(lǐng)導小組，推進封閉停車場經(jīng)營實施方案落地，加快園林和綠地停車場建設，收費停車場移交，力爭下半年達到融資實施方案要求進入運營期。推進綠色低碳發(fā)展，積極培育我市的新能源汽車應用環(huán)境，加快在市主城區(qū)布局新能源車充電站建設，在保證公交車輛充電的同時，為社會新能源車輛提供優(yōu)質(zhì)充電服務。充分利用公交場站資源，建設洗車場，培育企業(yè)周邊產(chǎn)業(yè)，對主業(yè)收入補充的同時分流企業(yè)富余人員。
（七）密切聯(lián)系群眾，深入基層與群眾交流。黨委班子成員多交流，經(jīng)常開展談心，加強團結(jié)，提高工作能力。定期開展基層調(diào)研，深入基層單位與職工群眾交流，及時了解基層單位與一線員工的意見建議，不斷增強解決基層單位和群眾關(guān)心熱點、難點問題的能力。
（八）強化責任擔當，勇于攻堅克難。堅持短期目標和長遠目標相結(jié)合，牢固把握國企全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的主題，緊緊圍繞著“做強公共交通服務，做好轉(zhuǎn)型新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益同步增長”的總目標，堅持“承擔好責任、發(fā)揮好功能、發(fā)展好企業(yè)”的總要求，承擔好錦州市公共交通服務、長途客運站場服務；市區(qū)智慧停車場特許經(jīng)營等主責主業(yè)職能，切實增強內(nèi)生動力和發(fā)展活力，樹立實干導向，以釘釘子的精神把各項任務抓緊抓實、抓出成效。
（九）落實主體責任，把黨的領(lǐng)導落實處，把黨的領(lǐng)導體現(xiàn)到日常管理監(jiān)督中，敢于較真，注重日常、抓早抓小，防微杜漸。黨委書記當好第一責任人，對黨負責，層層傳導責任，落實“一崗雙責”，確保責任落到實處。
（十）加強制度建設，制度是制約和監(jiān)督權(quán)力的根本，堅持黨要管黨，就要以嚴格的制度來約束權(quán)力，給權(quán)力套上“制度的籠子”，加大制度的執(zhí)行力度，做到制度面前人人平等。要不斷完善企業(yè)各項規(guī)章制度，填完漏洞，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，從源頭上預防腐敗。
（十一）做好意識形態(tài)工作，筑牢意識形態(tài)防線。精準把控海通公司意識形態(tài)工作，發(fā)揮中心組學習示范引領(lǐng)作用，將意識形態(tài)工作納入到學習安排，及時傳達學習黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的指示批示，提升了領(lǐng)導班子意識形態(tài)領(lǐng)域的分析研判能力。按照“誰主管，誰負責”原則，形成“一把手”負總責，分管領(lǐng)導親自抓，牽頭單位具體抓，多級聯(lián)動、層層落實的工作機制，層層簽訂《意識形態(tài)工作責任狀》，達到了齊抓共管的工作目的，牢牢掌握意識形態(tài)主動權(quán)。
（十二）站穩(wěn)政治立場，堅定政治方向。黨委班子成員帶頭履行管黨治黨的政治責任，充分發(fā)揮好“頭雁效應”，持續(xù)深入推進全面從嚴治黨一系列舉措，堅持挺紀在前，抓早抓小，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，帶頭將主體責任扛在肩上、抓在手上、落實到行動上，認真落實管黨治黨“第一責任”，扎實推動“一崗雙責”落地生根，著力規(guī)范黨員干部日常行為，切實強化對黨員干部的教育管理。培養(yǎng)和強化自我約束、自我控制的意識和能力，管好自己的生活圈、交往圈、娛樂圈。堅決守住底線，不踩紅線，不碰高壓線。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，自覺同老百姓想在一起，干在一起。
錦州海通實業(yè)有限公司
2023年2月16日
編輯 綜合辦公室 劉桐
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